汉七十六年，正月。
前往建安郡协从东海水师清剿东鳀蛮夷的宣曲骑营返抵关中，因着班师途中在中原遇着场大风雪，耽搁了些时日，没能依着原定时程赶在年节前抵京。
宣曲校尉卫青只得向太尉府乃至皇帝陛下上表请罪，并奏请入函谷关后先在弘农郡停驻些时日。
此举实属无奈，只因汉廷每岁正朔要行大朝会，各郡县长官仆射乃至诸多外邦使臣都会进京朝贺，帝都周边的戒备端是内紧外松，负责值守巡视的禁卫皆是绷紧神经，唯恐出了甚么岔子。
京畿各处驻军除却休假探家的将士，余者皆不得随意出营，各处要道更是不允许大队兵马通行。
宣曲骑营有两万精锐铁骑，外加数千诸曹辅兵，若无皇帝陛下圣谕，此时只怕连函谷关都入不得，更遑论返回长安西面的宣曲水畔入营归建。
皇帝刘彻闻讯，倒也没真因此对宣曲将士治罪，虽说军令如山，但中原腹地突降大雪，也确非人力所能抗衡。
河南，河内及颖川三郡都在猝不及防下遭了雪灾，好在地方官府救灾得力，没出现太大的人命伤亡，被积雪封塞的各处要道也已调派本地府兵迅速疏通，使得大批救灾物资能源源不断的运抵灾区。
说来也怪，大汉全境的年均气温不断攀升，关中今岁更是过了个暖冬，偏是中原腹地骤然刮大风下大雪，却又来得快去得快，想来是气候变迁过程中产生的特殊现象，没甚么长期性和普遍性，也不会形成甚么重大灾害，否则后世史籍不会没有留下任何记载的。
总之此事也怪不得宣曲将士，中原腹地大雪封路，战马又没长翅膀，两万余骑兵还能硬生生飞回关中不成？
皇帝刘彻特意颁了道手谕，着宣曲骑营无须在弘农多作停驻，直接从蓝田绕过塬南邑的南面，再转往位于宣曲水东岸的宣曲大营。
之所以没让宣曲将士从长安周边穿行，倒不是防备他们，近十万禁卫还怕区区两万余骑么？
主要是长安周边的常住军民已近愈两百万，值此喜庆年节，熬冬多日的百姓纷纷出门走家串户，拜访亲朋好友，各处道路本就稍显壅塞，再加上大农府要往中原受灾郡县紧急调运衣裳被褥乃至火油等大宗救灾物资，实在不宜再让大队兵马通行了。
正是经由此番灾情，让皇帝刘彻更为深刻的意识到，关中和中原的发展失衡愈发严重了，关键是四大商团的根基皆在京畿，吸纳了大量的人力物力和财力，使得关中郡县的工商业发展尤为迅猛，这就是后世所谓的产业群聚效应。
饶是刘彻不断督促四大商团的主事者要扩大产业布局，往各郡县大举铺陈，却仍难以彻底解决最根本的问题，四大商团皆是皇亲国戚手头的产业，他们说甚么都不会松开大汉天家这条大粗腿，绝不会将发展重心偏离这处能“先得月”的近水楼台。
少府的产业倒是遍布全国各地，奈何人力财力总归有限，若说独木难支有些过，不过说力有未逮倒是实在。
还得在中原扶持些本地大商团才行，没有标杆型大商家领头，光凭中小商户小打小闹，着实难以满足工业化过程中的资本需求。
没有资本，就没有作坊，就无法招募百姓务工，就无法摆脱小农经济居于主导地位的经济框架，朝廷近年投入重金兴办教育，培养出来的合格劳动者就无法形成真正的人口红利。
社会整体经济发展环环相扣，必须想办法将之导入良性循环中，大汉才能真正迈向初步工业化。
刘彻为此苦心筹谋之余，却也庆幸这场猝然来临的雪灾使他得以清醒意识到，大汉的工商业发展布局尚存在着极大短板，仍是不容丝毫懈怠啊。
皇帝陛下颓自费心思量，闻得圣谕的宣曲将士却是欢欣鼓舞，虽是赶不上年节，然算着时日，大多将士在上元佳节应是能与家人团圆的。
宣曲将官多为黄埔军学培养出的优秀学员，出身军武世家，长辈家眷大多都在京畿居住旁的将士虽有来自五湖四海的良家子，然因宣曲骑营为汉军精锐，采征募制，军饷和待遇甚为优厚，从军年限亦较长，故可凭军籍向公府批允军眷随军，依照军职或战功高低，公府会贴补相应的迁居费用，若是军候以上的高阶将官甚至可举族迁居京畿之地。
譬如宣曲校尉卫青，作为宣曲骑营的主掌仆射，非但在长安城内的北阙甲第拥有宅邸，其父族和母族三服内的亲眷亦得公府代为妥善安置。
大汉铁血尚武，朝廷向来不吝于为军中将士提供最优渥的待遇，旁的不说，武将要赐爵封侯可比文官要容易得多。